لماذا لا يقوم الفرد صاحب المرتب ال١٠٠٠ دولار بشراء سيارة فارهة مرتفعة السرعة بثمن ١٠٠٠٠٠ دولار وذلك من خلال تقسيطها على عدّة سنوات؟ وإذا قام هذا الشخص صاحب المرتب بشراء هذه السيارة فكيف سيقوم بدفع التكاليف الرئيسة الواجبة لتحريك السيارة من مكانها كالوقود مثلا، أو كالترخيص وغيره، أو كيف بإمكانه صيانة هذه السيارة إذا تعرضت لضرر من حادث أم غيره؟ بالتأكيد لا يستطيع الإنسان شراء مثل هذه السيارة بهذا المرتب فقط؛ لأنَّ هنالك العديد من النفقات التي يجب أن يدفعها والتي لا تقوم الحياة بدونها ونفقات أخرى تدفع لتسهيل الحياة ونفقات أخرى تدفع لأسباب طارئة وأخرى، وكذلك الحال بالنسبة للحكومة فعندما تحصل على إيرادات معينة بقيمة ١٠ مليار دولار لا يمكننا الطلب منها أن تدفعها كاملة على مشروع معين لنفس السبب السابق،فما هي أنواع النفقات العامة التي تتكبّدها الدولة؟

ما هي أنواع النفقات العامة؟

هنالك عدد كبير من تصنيفات النفقات العامة بناءً على النتيجة التي تحققها هذه النفقات، وفيما يأتي بيان لأهم هذه التصنيفات:

نفقات رأس المال والإيرادات Capital & Revenue Expenditure

• نفقات رأس المال

يعد الإنفاق رأس ماليّ إذا تم إنفاقه على بناء أصول ثابتة منتجة لأنَّه يضيف إلى صافي الأصول الإنتاجيّة للاقتصاد، ويشار إليه أيضًا باسم نفقات التنمية لأنَّه يقوم على زيادة الطاقة الإنتاجيّة للاقتصاد ككل بهدف تعزيز التنمية الاقتصاديّة للدولة، مثل: الإنفاق على مجالات الزراعة والصناعة وغيرها.

• نفقات الإيرادات

وتشير إلى النفقات الجارية أو نفقات الاستهلاك المتكبدة خلال فترة زمنية محددة؛ كالإنفاق على الرواتب وعلى قطاع الصحة كمستلزمات استهلاكيّة وليس إنتاجيّة أو تطويريّة أو كالإنفاق على الذخائر والرواتب للقطاع العسكريّ.

النفقات التنموية وغير التنموية Development & Non-Development Expenditure

• الإنفاق التنموي

وهو إنفاق يتمُّ دفعه على تطوير البنية التحتيّة أو المؤسسة العامة أو القدرة على الإنتاج لمساعدة نمو الاقتصاد للبلد وجلب دخل للحكومة.

• الإنفاق غير التنمويّ

وهو يشير إلى النفقات المتكبدة على الأنشطة التي لا تجلب أيّ دخل للحكومة، مثل دفع الفوائد والنفقات على القانون والنظام أو أيّ نفقات لا تخلق أي أصول ثابتة منتجة تفيد النمو الاقتصاديّ للدولة، وقد تم اعتبار الإنفاق على التعليم والصحة والأبحاث في هذين المجالين إنفاقًا غير تنمويّ لفترة كبيرة جداً بسبب عدم تقديمه دخلاً مباشراً ولكن في الوقت الراهن يتم تصنيفه بإنَّه إنفاق تنمويّ لآثاره على التنمية على المدى البعيد.

نفقات التحويل وعدم التحويل Transfer & Non-Transfer Expenditure

• نفقات التحويل

وتشمل النفقات التي تكبّدتها الحكومة بدون الحصول على أيّ مقابل مباشر، مثل النفقات التي تدفع لتسديد الفوائد ودعم صناديق الإعانة للدولة أو دعم صندوق الضمان الاجتماعيّ أو صرف بدل التعطل للعاطلي عن العمل، وتهدف إلى إضافة الرفاهيّة للمجتمع، ويمكن اعتبارها طريقةً تسخدم لإعادة توزيع الدخل داخل المجتمع، وعندما تدفع الدولة الفوائد على الديون فإنَّها لا تحصل مقابلها على أيّ تحويل أي أنَّ المبلغ الذي تمَّ دفعه لا ينتج مقابله شيئاً ملموساً.

• نفقات عدم التحويل

وهي نفقات تدفع على الأنشطة التطويرية وغير التطويرية التي تؤدي إلى إنشاء مخرجات بشكل مباشر أو غير مباشر، مثل المصاريف على البنى التحتية وخدمات الدفاع وغيرها، فعند إنفاق الدولة مبلغاً من المال على إنشاء سكة حديد فيكون هنالك شيء ملموس وهو وجود سكة حديد في النهاية.

النفقات المخططة وغير المخططة Plan & Non-Plan Expenditure

• النفقات المخططة

تعد النفقات التي تتكبدها الحكومات ضمن إطار برنامج تنمية تم تقديمه مسبقًا في الموازنة بالنفقات المخططة سواءً كانت استهلاكيةً أم إنتاجية كإنشاء مشروعات استثماريّة أو الإنفاق على التعليم والصحة.

• النفقات غير المخططة

وهي جميع النفقات الأخرى التي تتكبدها الحكومة استهلاكيّةً كانت أم إنتاجيةً ولكنَّها لم ترد في البرنامج التنمويّ الذي تمَّ تقديمه في الموازنة.

النفقات الأولية والثانوية Primary & Secondary Expenditure

• النفقات الأوليّة

أو كما تعرف بالنفقات الأساسيّة وهي جميع النفقات اللازمة دفعها لضمان وجود الدولة.

• النفقات الثانوية

وهي جميع النفقات التي تتكبدها الحكومة لتحقيق تنمية البلد أو لزيادة الرفاهية أو لأيّ مصلحة أخرى.

• نفقات الدفاع Defense Expenditure

وهي جميع النفقات التي يتم إنفاقها على قطاع الدفاع لدى الدولة سواءً أكان الإنفاق استهلاكيًا كالأجور والمستلزمات الاستهلاكيّة كالطعام والذخائر وغيره، أم كالنفقات الاستثماريّة التي تهدف إلى تنمية القطاع العسكريّ كالأبحاث والمصانع للعدد العسكرية، وتتحمل الحكومة هذه النفقات من أجل توفير الأمن الوطنيّ.

• النفقات المدنية Civil Expenditure

وهي النفقات التي تُدفع مقابل الحفاظ على الأمن وسيادة القانون داخل البلاد.

• النفقات الحاليّة Current Expenditure

وهي النفقات التي يتم تغطيتها من الإيرادات التي تمَّ الحصول عليها في نفس الفترة ولا تنتج أيّ أصول رأسمالية، مثل؛ الإنفاقات على الأجور والمعدات 

الاستهلاكيّة التي يتكرر استهلاكها في كل سنة، كالورق والحبر والطابعات والصيانة للدوائر الحكومية.